罗甸县教育局关于进一步加强全县教育系统 扫黑除恶专项斗争工作的通知

罗教通〔2019〕28号

罗甸县教育局关于进一步加强全县教育系统

扫黑除恶专项斗争工作的通知

各乡镇教育管理办，各中小学、幼儿园：

为进一步贯彻落实中央、省、州和我县关于加强扫黑除恶专项斗争的重要部署，推动全县教育系统扫黑除恶专项斗争深入开展，全力维护校园安全稳定，经现进一步加强全县教育系统扫黑除恶专项斗争工作通知如下，请认真贯彻执行。

一、提高政治站位，进一步统一思想认识

各学校要充分认识扫黑除恶专项斗争工作的重大意义，把思想和行动统一到党中央、省、州一系列重大决策部署上来，进一步提高政治站位，增强做好扫黑除恶专项斗争工作的责任感、使命感和紧迫感，坚决扛起扫黑除恶专项斗争重大政治任务。各学校主要领导要做到四个亲自，即亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办，分管领导和业务科室负责人应对本校扫黑除恶专项斗争情况熟悉掌握，宣传发动做到全覆盖，线索摸排举措做到有力有效。

二、坚持问题导向，补齐工作中的短板

自开展扫黑除恶专项斗争以来，全县教育系统都能按照各级扫黑办的工作部署开展工作，但在近期由省、州组织的督查工作中发现，各学校在开展专项斗争中还存在一些不足，主要有以下八个方面问题:

1.思想认识不足。有的学校政治敏锐性不强，在思想上还没有引起足够的重视，对扫黑除恶专项斗争的长期性、复杂性、重要性认识不到位，没有形成持续推动的工作效力。

2.责任落实不够。有的学校主要领导和分管领导责任落实不力，没有深入思考研究，被动应付，专项斗争工作人员不足，有些身兼多职，职责不明，工作推进缓慢。

3.政策把握不准。有的学校对政策的把握不准，未能将扰乱学校正常办学的乱点乱象纳入扫黑除恶专项斗争工作范围，影响了扫黑除恶专项斗争工作的进展成效。

4.线索摸排不深。有的学校摸排工作浮于表面，摸排渠道少，没有充分发动干部职工和师生参与到专项斗争线索摸排中来，主动深入摸排线索的办法少。

5.“上热下冷”突出。省、州、县各级教育行政部门比较重视，但部分学校重视不够，推动不够有力，持续后劲不足，线索摸排不积极，呈现“上热下冷”，工作力度逐层递减态势。

6.畏难情绪明显。有的学校担当意识不强，对摸排的线索问题是否涉黑涉恶没有深入调查分析，顾虑重重，怕惹事上身。

7.宣传发动不够。一些学校宣传形式单一，不够生动，偏重说教，没有取得宣传的实际效果，宣传力度逐渐减弱。

8.综合治理不够。校园及周边综合治理、校园周边矛盾纠纷排查化解和配合公安机关打击涉校涉生违法犯罪等方面存在差距。

请各学校认真对照这8个方面，查找本校存在的问题，坚持边找边改，立行立改，全面解决专项斗争中存在的短板弱项和薄弱环节，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。

三、加强线索摸排，以最大力度掌握涉黑涉恶涉乱线索

(一)明确打击重点线索和任务清单。按照黔南州教育系统2019年扫黑除恶专项斗争重点任务清单：

1.进一步加强教育系统干部职工、广大师生、家长对扫黑除恶专项斗争的知晓率、支持率和参与率，形成人人知晓、人人支持、人人参与，共建校园和谐稳定；

2.进一步加强青少年法治教育，强化广大师生守法意识，提升揭发黑恶势力的意识，增强自我保护的能力；

3.进一步规范依法治校，扎实开展“安全文明校园”和“依法治校示范校”创建活动；

4.深入挖掘非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪的线索；

5.深入挖掘在学校组织黄、赌、毒违反犯罪的线索；

6.深入挖掘利用特殊利益群体诉求组织、串联，制造社会不稳定问题的线索；

7.深入挖掘在学校周边敲诈勒索学生财物等违法犯罪的线索；

8.深入挖掘各类非法“校园贷”及电信诈骗等违法犯罪行为的线索；

9.深入挖掘各类邪教活动、非法宗教等违法犯罪行为的线索；

10.深入挖掘侵占学校公用财产违法犯罪的线索；

11.对学校使用非专用车辆接送学生上下学及其它交通违法行为的排查与治理；

12.对校园欺凌行为、校园暴力、校园矛盾纠纷的排查和治理；

13.对学校周边摆摊、设点、占道经营，校外出租房存在较大安全隐患的情况排查与治理；

14.其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。

(二)全面摸排线索。线索摸排情况是教育系统扫黑除恶专项斗争工作的主要成绩单。各学校要按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作要求，全面排查涉黑涉恶涉乱线索，做到不遗余力、不留死角。要重点围绕校园贷、校园欺凌、涉赌涉毒和宗教渗透等问题，发挥扫黑除恶专项斗争成员单位组织协调、齐抓共管作用，形成线索摸排、综合治理工作合力，对群众反映强烈、问题比较突出的校园周边治安问题和乱点乱象，采取有力措施，开展重点整治。各学校每个月底将学校《罗甸县教育系统涉黑涉恶犯罪线索摸排登记表》（见附件）加盖学校公章报送县教育局扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。同时，加强与公安机关的协同联动，对摸排发现的线索深挖彻查，严厉打击教育领域涉黑涉恶行为。

(三)压实主体责任。按照上级“要严格落实主要领导亲自抓、分管领导亲自督战的工作机制，倒逼工作措施落实落细。对存在思想不重视、措施不落实、成效不明显、问题无好转的责任单位、责任领导，要严肃问责问效”的要求。各学校要认真落实上级提出的“对零线索的部门单位要抓紧深入排查，争取零突破、大起底”的工作要求，进一步加大工作力度，狠抓线索摸排，拓展线索摸排覆盖面。

四、加大宣传力度，持续营造浓厚舆论氛围

1.做好扫黑除恶专项斗争宣传教育是教育部门的重点任务，也是中央督导的重要内容，各学校要广泛组织师生员工认真学习中央、省、州、县各级政府关于扫黑除恶专项斗争会议精神和扫黑除恶专项斗争应知应会知识，大力开展扫黑除恶专项斗争进学校、进课堂、进师生主题宣传教育活动。在2019年2月28日之前，每个学校都要制作固定的扫黑除恶知识宣传展板、宣传标语和线索举报箱；各乡镇中心完小及以上学校要在3月10日前完善扫黑除恶专项斗争工作资料归档。

2.全县各学校相继开展扫黑除恶专项斗争知识宣传工作，通过“小手牵大手”等方式把相关知识宣传到学生家长。这些做法取得了一定的效果，但仍然需要加大宣传教育的力度。各级各类学校要突出在校会、主题班会、家长会中，突出扫黑除恶专项斗争这个主题。普通中小学要特别重视“校园欺凌”“校园暴力”“黑恶势力侵害校园”，各幼儿园要特别重视教师的职业道德教育和政治思想教育，有条件的还应当积极加强心理教育。

3.各学校还应当特别重视校园矛盾纠纷的排查化解，既要积极运用好法治副校长制度，主动邀请公检法司等政法部门的同志通过生动的司法实践案例，针对这些问题进行法治宣传教育，又要不断提升各班级宣传教育能力，每一位班主任和任课教师都应当明确任务，形成人人参与的宣传氛围，增强自我学习的自觉性。同时进一步规范依法治校，扎实开展“安全文明校园”和“依法治校示范校”创建活动。深入挖掘非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪的线索。要充分发动全体师生员工参与到扫黑除恶专项斗争中来，采取一些激励办法，鼓励师生员工积极参与线索举报，拓宽线索摸排渠道，形成强大舆论氛围。

五、建立健全台账，进一步强化工作落实

1.各校要盯紧目标任务抓落实，认真对照“六个围绕”(即，围绕政治站位、围绕依法严惩、围绕综合治理、围绕深挖彻查、围绕组织建设、围绕组织领导)的工作内容查缺补漏，建立台账，对检查发现的问题要以最快的速度列出线索摸排登记表(见附件)，逐一明确整改落实的责任领导、责任人和整改时限，实行台账式、销号式管理。

2.县教育局把组织开展扫黑除恶专项斗争行动情况纳入各学校综治安全工作目标管理专项考评中，将加强对学校“扫黑除恶”工作的监督检查，确保成效，防止走过场。

3.各学校将开展扫黑除恶专项斗争工作的活动方案、活动图片、宣传标语、工作信息、阶段小结等资料及时上报县教育局扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。

联系人:王邦战，邮箱:1185233****@qq.com,

联系电话:0854--7613019。

附件：罗甸县教育系统涉黑涉恶犯罪线索摸排登记表

罗甸县教育局

                                 2019年2月25日

罗甸县教育局办公室                      2019年2月25日印发

                             共印165份（其中电子文件130份）

附件

罗甸县教育系统涉黑涉恶犯罪线索摸排登记表